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汽车“三包”5周年:推动产业发展,助力消费升级

来源: 网络整理  发布时间:2018-11-01 18:46

  中国消费者报报道(董雅婷)10月31日,在《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》(以下简称汽车“三包”规定)实施5周年之际,市场监管总局质量发展局在北京召开“强化汽车修理更换退货促进产品服务消费升级推进会”。相关负责人指出,5年间,有关汽车产品质量的投诉数量逐年上升,但单车投诉率明显下降,与此同时,汽车产品尤其是我国自主品牌汽车产品的质量有了较大提升。

  成效之外,汽车行业未来的走向同样牵动人心。汽车“三包”规定还存在哪些不足,相关制度今后将如何完善,如何在规范行业发展的同时继续扩消费促内需,成为社会各界关注的焦点。

  汽车“三包”从无到有

  2013年到2018年,是我国汽车产业突飞猛进的5年。当小汽车“飞入寻常百姓家”,产品质量和服务质量也越来越受到关注。在这样的背景下,汽车“三包”规定出台可谓是应时应景,相关配套标准和文件也备受关注。

  这5年也是我国汽车“三包”制度逐渐完善的5年。2013年7月4日,原质检总局发布《家用汽车产品三包信息和争议处理技术咨询人员管理办法》,对汽车生产者的信息备案和公开,以及全国汽车“三包”争议处理技术咨询人员遴选和使用等工作进行了规范;2013年7月,原质检总局、国家标准委发布汽车“三包”配套国家标准《家用汽车产品三包主要零件种类范围与三包凭证》(GB/T 29632-2013),对汽车“三包”涉及的主要零件、易损耗零部件的种类和范围进行了明确规定;2013年,汽车“三包”备案与发布管理系统的开发,让汽车生产者在线备案、消费者随时查询在售车型三包信息成为现实;2013年9月,汽车“三包”专业技术委员会公布的《家用汽车产品严重安全性能故障判断指南》,对涉及退、换车的严重安全性能故障判断方法提出了指导性意见……

  制度的出台和完善,带动了整个汽车行业对于产品和服务质量提升的重视。截至目前,共有21055名专业技术人员在汽车“三包”专家管理系统上提交了申请材料,有4700余名专家被各省质监部门聘用。通过汽车“三包”信息系统备案并发布的汽车生产者共计152家。其中,国产汽车生产者116家,进口汽车生产者36家,涉及11463个车型及54800个销售修理网点。

  汽车“三包”规定起草人之一巫小波表示,当前,我国汽车“三包”制度无论从具体条款要求还是从监督管理措施上都非常严格,它着眼汽车行业的全链条,健全了消费者权益保护的制度体系。

  政策倒逼质量升级

  数据显示,汽车“三包”规定实施前,2012年我国汽车产品平均新车故障率(车辆销售后3个月的故障率)为17.1%;汽车“三包”规定实施后,2016年我国汽车产品平均新车故障率则降至8.3%。截至2016年,我国汽车企业用于售后索赔维修费用累计超过400亿元。在整体索赔维修费用逐年上升的趋势下,“三包”期内单车索赔费用在逐年下降,从2012年的645元降至2016年598元。

  中国消费者协会投诉部副主任王炜勇提到,近5年来,涉及汽车的消费者投诉问题前三名分别为质量问题、合同问题以及售后服务问题,但从整体来看,质量投诉问题占比有所减小。

  数据变化的背后,是汽车“三包”规定对企业和产业发展的巨大影响。规定出台后,相关产品和服务质量的好坏直接决定了企业成本,从而倒逼其增强主体责任意识,从价格竞争转向产品和服务质量竞争。有数据显示,5年间,汽车产品质量尤其是我国自主品牌汽车产品质量取得了较大的提升,重庆力帆、吉利汽车、长城汽车2016年的新车故障率较2012年已下降了75个百分点以上;长安汽车、奇瑞汽车等新车故障率下降幅度达90%。

  在汽车“三包”制度的推动下,汽车企业已经普遍形成了“研发-制造-维修-改进设计”的闭环反馈机制,有力促进了产品和售后服务质量提升。根据缺陷产品管理中心2014年对117家汽车生产者的调研数据,80余家汽车生产者在汽车“三包”规定实施前共投入近18亿元进行了各类质量问题改进。长安汽车专门成立“三包”推进办公室,形成9大板块专责组,搭建7个项目组,以单车维修成本、单次维修成本、单车维修项目三大关键指标,数据化评价产品质量及4S店维修能力等指标。上汽通用则新建了ICCM(重大暨涉及三包投诉管理系统)和预警系统,完善了投诉处理流程和响应、判定机制,优化了配件备货措施。

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