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纪念改革开放40周年系列报道:消费教育给力 维权关口前移

来源: 网络整理  发布时间:2018-11-02 16:40

  中国消费者报报道(记者 任震宇)“选购玩具注意哪些信息”“哪些食品是不健康食品”……9月28日,北京市海淀区东升实验小学的阶梯教室里座无虚席,多个班级的孩子们在这里上了一堂别开生面的课程。来自国家纺织及皮革产品质检中心、国家家电质检中心、国家食品质检中心的3位质检专家,分别为孩子们讲授了纺织服装与鞋帽、玩具、食品质量安全等方面的消费知识。

  这堂特殊的消费教育课,是国家市场监督管理总局主办的2018年消费品质量安全知识“三进(进社区、进校园、进乡镇)”消费者教育活动之一。《中国消费者报》记者了解到,近年来,全国市场监管部门、消协组织日益重视消费教育工作,开展了形式多样的教育活动,受到了消费者的欢迎。

  警示惊全国

  开展消费教育是《消费者权益保护法》赋予消协组织的重要职能。十二届全国人大常委会副委员长、中国消费者协会会长张平十分重视消费教育工作。在中消协五届三次理事会上,张平指出:“要针对一些消费纠纷较多的重点领域开展消费教育工作,培养消费者的安全消费意识和理性消费行为,减少消费纠纷发生的可能性,进一步增强消费教育工作的科学性和有效性。”

  40年前,随着改革开放的春风吹绿中国大地,中国人开始享受消费的欢悦。但对当时的中国消费者而言,由于消费知识匮乏,在消费中被欺骗的事例屡有发生。

  当时社会上比较流行一种进口商品冷暖风机,但这些冷暖风机绝大部分粗制滥造,随时有发生事故的危险。1985年6月27日,中消协发出了成立以来的第一个消费警示,向全国消费者披露进口商品质量问题。当日,新华社发布“中国消费者协会提请消费者注意,进口冷暖风机质量低劣”的消息,在社会上引起很大反响,震动全国。同年9月19日,当时的对外经济贸易部、商业部、国家进出口商品检验局联合发布了《进口家用电器检验管理暂行办法》,对加强进口家用电器检验管理起到了重要作用。

  1997年12月,在中消协第二届第七次理事会上,中消协决定建立旨在提醒消费者注意的消费警示发布制度,同时决定在有条件的大中城市逐步建立这一制度。1998年,以征集“315忠告”活动为起点,中消协推出消费警示工程。在广泛征求意见的基础上,中消协下发了《消费警示制度实施规范》(试行),为建立长期性消费警示发布制度奠定了基础。

  此后,通过发布消费警示帮助消费者避开消费陷阱,成为全国各级消协组织以及市场监管部门开展消费教育的重要方式。中消协与各地消协陆续发布了各类涉及民生的消费警示、提示近8万条。2001年中消协发布OK镜消费警示,指出产品本身的缺陷导致儿童失明;2005年关于果冻产品的消费警示,推动了关于果冻国标的修改,小于3厘米的果冻被禁止生产;2013年中消协发布了充电器无3C认证相当于手雷的警示、2017年发布的老年代步车消费警示,都产生了较大影响。

  “三进”到身边

  消费警示只是消费教育的形式之一,市场监管部门和消协组织还开展了多种形式的消费教育,并推动消费教育进入学校、社区、农村,让消费教育来到消费者身边。

  市场监管总局局长张茅曾对消费教育提出过要求:“结合东中西部不同地域的消费特点,结合农村消费者面临的主要问题,从普法宣传、消费教育、投诉处理等方面采取有针对性措施,加强消费维权力度,使处于不同经济发展水平地域的消费者特别是农村消费者能够同步享受消费维权公共服务。”

  早在1986年3月15日,中消协就在北京王府井大街首次举办了维护消费者权益宣传活动。从1987年开始,原国家工商局、原国家标准局、原国家商检局开始举办此类宣传教育活动,有关部委也纷纷加入,规模越来越大,声势越来越强。1987年10月15日至30日,原国家工商局和中消协等单位联合举办了全国打击假冒行为、保护名优商品展览会,集中揭露了假冒违法行为的危害,广泛宣传了国家有关法规和识别真假商品的知识,增强了企业和群众的法制观念。

  近年来,市场监管部门以及消协组织纷纷加大消费教育的力度,开展消费教育“三进”(即进社区、进学校、进农村)、“五进”(在“三进”基础上增加进市场、进企业)活动。通过消费教育“三进”“五进”活动,努力把消费维权“关口”前移到消费教育与引导、消费警示、消费知识普及上来,帮助消费者树立科学消费观念,防范消费风险、提高自我维权能力,使各类消费纠纷和解在企业、化解在基层、解决在源头。

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