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记录 | 区域协调发展,山东会借此“腾飞”吗?

来源: 网络整理  发布时间:2019-03-15 13:34

记录 | 区域协调发展,山东会借此“腾飞”吗?

  良好的开端是成功的一半。2019年伊始,山东就迎来区域发展大事记——济南和莱芜合体。

  作为北方第一经济大省,山东的一举一动牵动着省内人民乃至全国人民的注意力。尽管在2018年百强城市排行榜中,山东有15所城市上榜,但在区域协调发展上山东仍有巨大的潜力。

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  在今年山东两会期间,临沂市长孟庆斌说出了鲁南五市(临沂、济宁、菏泽、枣庄、日照)发展现状,“全省三分之一的人口、面积,仅实现四分之一的GDP、五分之一的财政收入,说明差距很大,潜力也很大。如果鲁南城市群发展起来了,山东的经济发展就有了坚实支撑。”

  数据显示,全省GDP最高的为青岛,超过12000亿元,济南(不含莱芜)2018年GDP达到7856亿元,鲁南区域GDP最高的济宁市为4930亿元,差距较为明显。

  而现实更加严峻,同为淮海经济区的鲁南正感受来自苏北的压力。“十年前,鲁南各市与苏北地区相比,无论是经济总量还是发展速度,都差别不大。但现在,我们已经落后了很多”。

孔子圣像

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  江苏正全力支持徐州打造淮海经济区中心城市,支持淮安打造中东部合作发展先行区,根据徐州市两会政府工作报告,2018年徐州GDP预计达到7000亿元左右。

  和鲁南境况差不多的还有鲁西,以聊城为代表的鲁西,能清晰感受到同是中原城市群去年GDP破万亿郑州的压力。

  按照《山东半岛城市群发展规划(2016-2030年)》,山东将在2030年建成国家级城市群,济南、青岛无疑是两个重要的中心城市。

  根据2018年7月13日,中央巡视组对山东反馈的巡视意见,济南、青岛两市对副省级城市的功能作用发挥不够,《中共山东省委关于巡视整改进展情况的通报》提到将提高济南省会城市首位度和积极发挥青岛“排头兵”作用。

千佛山

千佛山

  山东省宏观经济研究院战略规划研究所所长刘德军,在对比地区经济规模、地方财政收入等方面后,指出(山东)东、中、西部发展差距仍然较大。

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  推动区域协调发展,是建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的重要任务。从国际战略到国家战略,再到省内协同,山东区域协调发展迎来重大机遇期。

  作为国家乃至国际重要发展战略,“一带一路”给山东区域发展带来巨大的机遇。早在2015年发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》就明确了青岛、烟台、日照等沿海城市港口将成为“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。

趵突泉

趵突泉

  山东以做强“齐鲁号”欧亚班列品牌,积极融入共建“一带一路”。2018年10月31日,“齐鲁号”欧亚班列在济南、青岛、淄博、临沂四地同步首发,用时80天实现发运满百列,进出口货值累计约6.65亿元,可直达俄罗斯、德国、波兰等9个“一带一路”国家的37个城市,计划今年开行500列。

  2018年山东全省对“一带一路”沿线国家进出口5196亿元,占山东省外贸进出口总值比重达到26.9%,同比增长7.3%,高于同期山东GDP增长水平,对沿线国家和地区实际投资127.5亿元,占比提高27.4%。

  针对山东的“一带一路”融入度,今年山东两会期间,有港澳委员提出:山东要继续发挥区域优势和海洋优势,以海洋产业配套协作、海洋科技协同创新、海洋资源开发利用为重点。以粤港澳大湾区为南出口和桥头堡,开辟对外合作海上大通道,深度融入“一带一路”建设。

  山东两会政府工作报告也提出山东要“加速”。加快融入共建“一带一路”和京津冀协同发展,主动承接北京非首都功能疏解及京津产业转移,积极服务雄安新区建设。

聊城洛神湖公园

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  此外,山东在对外开放上也明确提出,着力打造对外开放新高地,深度融入共建“一带一路”,积极申建中国(山东)自贸区,全力推进中国—上合组织地方经贸合作示范区、中日韩地方经贸合作示范区(自贸区)建设。

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