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山東省威海市文登區:構建“五深度五帶動”工作機制

来源: 网络整理  发布时间:2019-11-20 21:54

2017年4月,山東省威海市文登區委建立巡察機構。兩年多來,區委深入學習貫徹習近平總書記關於巡視巡察工作的重要論述,突出政治巡察、規范巡察流程、創新巡察方式,在發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展方面取得積極成效。對比黨的十九大、全國巡察工作推進會對巡察工作提出的新的更高要求,深切感受到需要加緊完善巡察工作機制,以有效提升巡察工作效能,推動巡察工作高質量發展。為此,文登區以構建“五深度五帶動”工作機制為抓手,持續深化政治巡察,推動管黨治黨邁向標本兼治,使巡察工作步入高質量發展之路。

深入學習貫徹習近平總書記關於巡視巡察工作的重要論述,以深度學研帶動思路突破

常態開展主題教育。文登區定期開展“擔當·作為”主題討論活動和紀律作風專項整頓活動,明確巡察機構黨員干部行為標准,促使干部忠誠履職,擔當有為。

定期舉辦“巡察講堂”。每周安排巡察機構或巡察人才庫專業干部講解業務、研討方法、暢談體會,促進互動交流和整體提升。重點結合巡視巡察政策法規和上級會議精神、理論文章,開展深入研討,准確把握習近平總書記關於巡視巡察工作的重要論述基本內涵,有效謀劃巡察工作。

實施考察交流計劃。每季度組織本區巡察干部與周邊區(市)巡察干部座談交流,學習有效辦法,啟迪工作思路。定期組織巡察機構干部赴外地考察學習,讓干部在交流學習中明確巡視巡察最新要求、掌握上級重要決策部署、借鑒先進經驗,適應組織、參與、實施政治巡察的現實需要。

准確把握政治巡察定位,以深度謀劃帶動任務落實

巡察謀劃突出政治導向。圍繞新時代黨的建設總要求以及中央強調的巡視巡察重點、上級重要決策部署,牢牢把握政治監督定位,使巡察工作緊密契合形勢發展,保持正確方向。2017年以來,區委常委會會議、書記專題會議先后21次聽取巡察工作匯報,研究部署巡察工作。區委書記認真審閱每份巡察報告,點人點事提出處置意見,推動開展重點領域巡察。

巡察方式注重常專結合。堅持以常規巡察為主,綜合運用巡察手段,有針對性地開展專項巡察、“機動式”巡察、“點穴式”巡察,通過打好“組合拳”,疊加放大巡察震懾效應。針對涉農重點領域、重點事項以及常規巡察中發現的突出問題,對52個省定扶貧工作重點村開展了脫貧攻堅專項巡察和巡察“回頭看”﹔對4個經濟體量較大、遺留問題較多的后進村開展了“機動式”巡察﹔對4個成立農機專業合作社的村開展了農機補貼監管“點穴式”巡察。

巡察組織力求統籌聯動。將區級巡察與省市巡視巡察同步規劃,在巡察重點、巡察方法、巡察反饋等方面主動聯動對接,做到上下協調、統籌推進。目前,區委已自主完成8輪巡察,配合省委巡視組、市委巡察組開展3輪省市區聯動巡視巡察、巡鎮帶村巡察,完成人防系統交叉巡察。

樹立倒逼履責理念推動自查自糾,以深度引導帶動有力震懾

定期發布巡察發現問題負面清單。梳理巡察發現突出問題,印發負面清單6份,列舉不嚴不實問題411條,組織各部門單位對照自查自糾,做到預防在前,切實減少問題存量。區委將部門單位對照清單自查自糾情況列為巡察重點內容,評價黨組織貫徹上級精神是否到位、履行全面從嚴治黨責任是否有力。

定期研判管黨治黨不嚴不實突出問題。區委召開落實全面從嚴治黨主體責任專題會議和全區巡察工作座談會,通報市區兩級巡察發現的問題,要求各部門單位堅定不移抓好問題整改。區委巡察工作領導小組對巡察發現的涉及組織建設、紀律建設等方面共性問題,不定期組織集中研判,責成主責部門充分發揮監管職能,責成鎮街自覺扛起主體責任,研究制度建設措施,防范問題重復發生。

定期走訪聯系“關鍵少數”。將“一把手”作為全面從嚴治黨關鍵的關鍵,組織巡察機構干部有計劃地走訪區直部門和鎮街主要負責人,提醒認清全面從嚴治黨形勢,切實履行“第一責任人”職責。重點走訪黨的建設薄弱單位、巡察發現問題相對嚴重單位、主要負責人任職時間短暫單位的主要負責人,引導其真正將黨的建設抓牢抓實。

堅持不懈督導巡察發現問題整改,以深度落實帶動全面提升

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